首先我要说明下，“幽州太守刘焉”的说法是错误，刘焉压根没当过什么幽州太守。当时的幽州太守是刘虞，不是刘焉。估计罗贯中喝酒喝多了。刘焉最高官至益州牧，简单的说相当于现在的省委书记和某区司令长官吧，总之是地区军政一把手。

刘焉的官职分别为：中郎，雒阳令、冀州刺史、南阳太守、宗正、太常，最终官至益州牧。

汉代的官职大家基本都清楚，但我觉得还是有必要再给大家说明下。
“中郎”：就是近侍之官，其长称为中郎将，通称为中郎。
“令”就是一县的行政长官，秦汉以后，人口在万户以上的叫“令”，万户以下的叫“长”。
“刺史”：只掌管一州的监察，但是要比郡守小，后来才改为州牧，比郡守大了，掌管一个州的军政大权。
“宗正”：为九卿之一，为皇族事务机关的长官。
“太常”：也是九卿只一，掌管宗庙礼仪，兼掌选试博士。

了解了这些，我们可以看到，刘焉的仕途是从一个比芝麻官还小的“中郎”，逐渐的一步一步，爬到了一个割据一方的，封疆大吏的“益州牧”的位置。

我想说的是，能在官场上混的，没有哪个是笨蛋。而且一步一步爬到那么高的位置上的，绝对不是一个笨蛋能做出来的吧。《三国志·刘焉传》记载“焉睹灵帝政治衰缺，王室多故，乃建议言：“刺史、太守，货赂为官，割剥百姓，以致离叛。可选清名重臣以为牧伯，镇安方夏。”这句是什么意思呢？大概意思是：刘焉看到政治衰败，朝廷多事，就建议说：太守，刺史为官贪受贿赂，剥削百姓，以致人们离散叛乱。应该选派那些名声清高的大臣担任州郡的长官，安定国家。”刘焉在说这些话的时候，我个人认为就是在他担任“太常”的时候说的，关键是在这段话后边还有一句“焉内求交趾牧”那么这就有意思了，我前边说了“太常”的职责，只是掌管庙礼仪，兼掌选试博士。那绝对是一个文职。那么他“内求交趾牧”的真正意图是什么？“牧”即掌管一个州的军政大权，就是刘焉想的手里必须要有军权，已经不满足于笔杆子了，要掌握枪杆子。那么交趾在什么地方呢？我们看下汉代地图，是在今天的越南的位置上，远离中原地区。这就足以说明了刘焉卓越的政治头脑和高超的政治权术：一，刘焉已经看出“汉代不可复兴”的历史趋势，与其侍奉那个山雨欲来风满楼，早已经摇摇欲坠的大汉王朝，不如自己出去开拓一片属于自己的帝国。二，由于考虑到当时的时局，对自己未来王国的地盘选择是最为重要的，刘焉选择了远离了中原地区的交趾这个地不长草鸟不拉屎的地方。大汉王朝那么多州郡，为什么偏偏选择交趾，天高皇帝远么。三，出任交趾牧，必须要为自己找一个由头：“可选清名重臣以为牧伯，镇安方夏”。从政治角度看，你不觉的刘焉的这一着棋走的很高明么。当然最终没有得逞，那是另一回事。

“议未即行，侍中广汉董扶私谓焉曰：“京师将乱，益州分野有天子气。”焉闻扶言，意更在益州。——《三国志·刘焉传》”刘焉又选择了他的第二个地点——益州。交趾和益州两个地方，都是远离中原的地区，刘焉进入益州之后，开始逐步的实施他的计划：一、对外:派张鲁盘踞汉中，张鲁截断交通，斩杀汉使，从此益州与中央政府道路不通。二、对内，打击地方豪强，“托他事杀州中豪强王咸、李权等十余人，以立威刑。”“犍为太守任岐及贾龙由此反攻焉，焉击杀岐、龙”这一系列措施，巩固了刘焉在益州的势力，偏霸益州。从一个外来势力，到称霸益州，这本身就是一件了不起的事情。

到这个时候，“焉意渐盛，造作乘舆车具千乘。”，其实刘焉事实上已经是个土皇帝了。 至于通马腾谋反的事件，在这里我引两个记载，一个是《三国志·刘焉传》：“焉及范与腾通谋”一个是《后汉书·刘焉传》：“兴平元年，征西将军马腾与范谋诛李傕，焉遣叟兵五千助之。”后汉书记载的比较详细，就是里应外合，刘范里反，刘焉外合。裴注《英雄记》：范从长安亡之马腾营，从焉求兵。焉使校尉孙肇将兵往助之，败於长安。貌似又是刘范搬了救兵，刘焉才发的救兵。反正不管怎么说，刘焉是参与了此次事件。在这里我觉得用“谋反”一词欠妥，因为记载是“诛李傕”而不是诛皇帝，如果诛皇帝就是“谋反”，而诛李傕则是“清君侧”，即使是谋反，也是反李傕而不是反朝廷。最后因为计划泄露，导致刘焉的两个儿子刘范和刘诞被杀。

痛失爱子，这个事件对刘焉本人来讲，不得不说是一个巨大的打击，而问题严重性还不紧紧如此，“时焉被天火烧城，车具荡尽，延及民家。”一场大火把绵竹烧了底朝天，真可谓天灾人祸。其实着了大火，我觉得到没什么，对刘焉来说打击最大的是痛失了两个儿子。至于天火和刘焉迁治所到成都有没有联系，这个也不好说。

总的来看，刘焉偏霸益州之后，将益州打理的井井有条，国富民丰，并没有老老实实在益州呆着，并不甘心蜗居在益州，而时刻准备着益州以向天下的态势，“璋才非人雄”，知子莫若父，刘焉其实也知道自己的儿子暗弱，与天下争雄是没那个份了，让儿子固守益州，估计也是将治所迁到成都的重要原因，老老实实守着老子闯下的天下过日子，凭借留下的这帮旧臣固守益州，总还是可以的吧。至于裴注《英雄记》曰：刘焉死后，璋将沈弥、娄发、甘宁反。这属于内部政治矛盾，刘焉是不可能在短短时间内就能解决的问题，就像诸葛亮始终无法解决蜀国内部矛盾问题一样，而不是刘焉个人能力的问题。

由于刘焉死的太早，我们不能看到他与其他诸侯一争天下的局面。总之刘焉是东汉末年的一路强侯，没有他，刘备入川真的很难讲。我们不能忽略刘焉哈，呵呵……

本文仅引用了《三国志》和《后汉书》以及《裴注》里的一些内容，由于本人水平有限，对三国知识匮乏，其中难免有片面之词和推论欠妥之处，还望各位高手指教，欢迎讨论。

我觉得，如果一个人觉得孙坚的历史意义很重要，那他也应该把刘焉的地位放到同样的高度
因为，刘焉之于刘备，其实就等于孙坚之于孙权
三代成就一个皇帝

刘焉自己不差，他儿子刘璋也不差，可惜就是碰到了以刘备和诸葛亮为首的不要脸军队。刘备未入川前益州人民过着安居乐业的生活，自从刘备占了益州后，人民再无过过安稳日子！

当然不算了。刘璋刘表同姓，最多两姓家奴而已。
不过这是他们不能用甘宁才弃之投东吴的，不像吕布那样弑主。

“京师将乱，益州分野有天子气”，刘焉该问董扶这句话的后半句，一厢情愿地认为自己有皇帝命，却没想到在益州做天子的不是他们家。刘焉到益州后大搞独立，派督义司马张鲁驻汉中，断绝谷阁，杀害汉使，上书言米贼断道，不得复通，托以他事，诛杀州豪强10余人，以立威刑，袭杀地方官之不服者。按照天子规格私造舆车千余乘，造帝服于岷、峨，为此还被刘表向朝廷告了一状。后人把他和袁绍、曹操、刘表等汉末群雄相提并论。

野心家，不喜欢他。起码人家董卓是明着来，他是跑出去暗着来，妄图割据分裂国家。还有“州牧”一说就是他提出来的，汉朝的罪人，一心就想自己称帝搞割据。比起人家刘虞来，我觉得刘焉都不配姓刘。他和袁术应该放在一起、归为一类，而且这家伙进入四川后，又杀人又放火，搞法西斯统治，根本没给西川的老百姓造什么福。你咱看人家刘表，也是空降到荆州的外来户，可是人家就给当地百姓办好事了。以此可以看出人品上的差距

纠正一下楼主，假若刘焉真为交趾牧的话也绝不会去今越南河内地区即当时荒凉之地去开荒种地要去也是去番禺，因为那里才是当时交趾的政治、经济、人口中心，这里在下粗略理清一下交趾的范围主要是汉代与三国之后两个时期至于交趾这个名称在下就不介绍了，汉代交趾亦称交州两个名称经常交替其范围东为今福建省以南，中部为五岭以南，西边与云贵高原接壤还包括今越南河内地区，南部包括海南岛以及南海诸岛，是汉朝十三州中第四大州，自秦末赵陀割据此地以来实行山海振兴的策略使得珠江流域得到较大开发，史记的货殖列传中长江以南地区只有番禺（即今广州）一个都会，足见其繁荣富足，后又经汉代长期发展，自身物产富饶以及远离中原战火，同时兼有五岭天障是个割据的天然良所，所以刘焉想去交趾是个不错主意，也看出他确有战略眼光，话转回来三国时设置交趾郡其辖区就是今越南河内地区所以后世所说交趾地区主要就是三国后的交趾郡。另外在下顶一下22楼

纠正一下楼主，假若刘焉真为交趾牧的话也绝不会去今越南河内地区即当时荒凉之地去开荒种地要去也是去番禺，因为那里才是当时交趾的政治、经济、人口中心，这里在下粗略理清一下交趾的范围主要是汉代与三国之后两个时期至于交趾这个名称在下就不介绍了，汉代交趾亦称交州两个名称经常交替其范围东为今福建省以南，中部为五岭以南，西边与云贵高原接壤还包括今越南河内地区，南部包括海南岛以及南海诸岛，是汉朝十三州中第四大州，自秦末赵陀割据此地以来实行山海振兴的策略使得珠江流域得到较大开发，史记的货殖列传中长江以南地区只有番禺（即今广州）一个都会，足见其繁荣富足，后又经汉代长期发展，自身物产富饶以及远离中原战火，同时兼有五岭天障是个割据的天然良所，所以刘焉想去交趾是个不错主意，也看出他确有战略眼光，话转回来三国时设置交趾郡其辖区就是今越南河内地区所以后世所说交趾地区主要就是三国后的交趾郡。另外在下顶一下22楼

不经历风雨,那能见到彩虹.社会需要进步 科技要发展. 
回复7楼:  如果没有争斗,你知道刚才说的话是什么吗?  如果没有科技 
      你怎么在这里发信息! 
    他是跑出去发展的 不像董卓!董卓就是在外面发展好的 牛比了是吧! 跑京城得涩来了是吧!     有句话: 猛虎压不过地头蛇.  
     楼猪说的话  我是赞同的!常玩三国群英的加我啊